為進(jìn)一步緩解城市停車難問題,加快我省城市停車場建設(shè),根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》(皖政〔2019〕64號),經(jīng)省政府同意,制定以下行動方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
計劃三年全省設(shè)區(qū)的城市新增公共停車泊位17.2萬個,并按照規(guī)定比例配建充電樁,持續(xù)推進(jìn)城市停車設(shè)施建設(shè)。按照“新建配建停車泊位為主體、盤活存量停車泊位為輔助、路內(nèi)停車泊位為補充”的原則,分解落實2019-2021年公共停車泊位任務(wù)。
(一)新建配建新增停車泊位10.2萬個。依據(jù)《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》及相關(guān)管理要求,完善停車設(shè)施規(guī)劃,落實停車設(shè)施布點,明確城市公共建筑配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)。城市新區(qū)依據(jù)相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場,新建改造的醫(yī)院、學(xué)校、公園等公建設(shè)施應(yīng)規(guī)范配建停車泊位。停車需求較大的老城區(qū)結(jié)合舊城改造、“見縫插針”規(guī)劃建設(shè)一批公共停車場,鼓勵拆違征遷騰出的零星土地用于建設(shè)停車場;結(jié)合公共交通系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)先在公交樞紐站和軌道交通站點,規(guī)劃建設(shè)停車換乘(P+R)停車場;按照“平戰(zhàn)結(jié)合”要求,建設(shè)改造的人防工程平時作為地下停車場使用。
(二)盤活存量新增停車泊位4萬個。盤活存量停車資源,積極推動有條件的公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車泊位對外開放。積極實行錯時停車,鼓勵有條件的商業(yè)、辦公、人防工程等建筑共享利用停車泊位。
(三)路內(nèi)停車增加停車泊位3萬個。統(tǒng)籌考慮城市活動和交通通行,在確保車行步行、公交設(shè)施空間的基礎(chǔ)上,合理布設(shè)路內(nèi)停車泊位,以及明確不同地區(qū)、不同類別路內(nèi)停車的準(zhǔn)停時段和時長、準(zhǔn)停車型等要求。
二、實施計劃
2019年,計劃增加4.5萬個停車泊位,其中新建配建新增停車泊位2萬個,盤活存量新增停車泊位2萬個,路內(nèi)停車增加停車泊位0.5萬個。
2020年,計劃增加7.5萬個停車泊位,其中新建配建新增停車泊位4.8萬個,盤活存量新增停車泊位1.2萬個,路內(nèi)停車增加停車泊位1.5萬個。
2021年,計劃增加5.2萬個停車泊位,其中新建配建新增停車泊位3.4萬個,盤活存量新增停車泊位0.8萬個,路內(nèi)停車增加停車泊位1萬個。
三、保障措施
(一)壓實工作責(zé)任。各市、縣政府是城市停車場建設(shè)的責(zé)任主體,要認(rèn)真研究謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),制定任務(wù)清單、責(zé)任清單。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、交通運輸、人防、市場監(jiān)管等部門要按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同推進(jìn),切實加快城市停車設(shè)施建設(shè)。
(二)落實規(guī)劃用地。完善停車設(shè)施專項規(guī)劃,并納入城市詳細(xì)規(guī)劃,做好用地管控。加強項目用地保障,符合《劃撥用地目錄》的應(yīng)該采用劃撥方式供地。充分開發(fā)既有道路、廣場等地下空間以及高架橋下、城市邊角地、廢棄廠房、閑置收儲地塊等資源建設(shè)公共停車場。對原有平面停車場鼓勵擴(kuò)容改造為立體機(jī)械式停車設(shè)施。
(三)引入社會資本。立足區(qū)塊統(tǒng)籌、整體打包,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢開展社會化合作。嚴(yán)格配建標(biāo)準(zhǔn),完善停車服務(wù)收費價格形成機(jī)制,鼓勵社會資本采取多種方式參與公共停車場建設(shè)。支持行政企事業(yè)單位可利用的土地(包括地下空間),通過租賃、合資合作經(jīng)營等方式建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施,推動社會力量參與投資建設(shè)。利用好《城市停車場建設(shè)專項債券發(fā)行指引》相關(guān)優(yōu)惠政策,拓展項目融資渠道。
(四)加強管理監(jiān)督。將城市停車場建設(shè)納入對各市政府目標(biāo)管理績效考核體系。積極推廣應(yīng)用停車新技術(shù)、新工藝,加快停車智慧化應(yīng)用水平,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、信息化手段,推進(jìn)停車泊位智能引導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè),推動停車智能化,提高停車場(位)管理能力和水平。積極探索建立有效的泊位共享機(jī)制,營造更加便民的停車服務(wù)環(huán)境。健全停車服務(wù)收費形成機(jī)制,推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,強化監(jiān)管,疏堵結(jié)合,維護(hù)和保障良好的城市交通秩序。
安徽省滁州市建成區(qū)機(jī)動車停車泊位發(fā)展計劃表
地區(qū) |
計劃任務(wù)數(shù) |
2019年 |
2020年 |
2021年 |
滁州市 |
7000(個) |
2000(個) |
3000(個) |
2000(個) |